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【央视新闻客户端】

　　来源：财经无忌

　　每年两会结束后
，经济大省主要领导的调研行程，历来被视为观察产业风向的窗口 。

　　今年 ，浙江省委书记王浩的动向同样引人关注
。《浙江日报》报道披露，王浩先赴宁波
，上周再下桐庐 、淳安。

　　桐庐是“三通一达
”的发源地，中国快递业半壁江山的总部聚集于此 。但整个桐庐
、淳安之行 ，王浩走进了一家企业——新石器无人车。

　　在外界看来
，一家企业被单独挑出来，背后通常有两层含义：产业发展的着力点 ，以及某种具体可感的民生意义
。新石器恰好两者兼具。

　　作为最早进入国内无人物流车的企业之一
，新石器在快递物流行业的地位并不低调 。它是目前唯一实现顺丰、京东物流 、中国邮政、三通一达
、极兔全覆盖的无人车供应商，KA市场中标数量占近七成
。累计自动驾驶里程超过1亿公里 ，覆盖全球17个国家、300余个城市。

　　但省委书记此行的兴趣
，显然不只在于这些数字，而在于新石器正在做的一件新事：用无人车重构城市配送的成本结构 。

　　这件事的分量 ，需要从一个持续了两年的国家命题说起
。

　　2025年政府工作报告提出“实施降低全社会物流成本专项行动”
，2026年再度写入，表述升级为“深化综合交通运输体系改革 ，降低全社会物流成本 ”，并新增“打造智能经济新形态”。

　　两年连续写入
，表述逐年升级，这道题显然还没有答完 。

　　数字揭示了问题的量级
。2025年 ，全国社会物流总费用占GDP的比率降至13.9%
，国家发改委专门标注“首次降至14%以下
”——攻坚多年才跨过这道门槛。

　　13.9%这一数字，相对于发达国家普遍8%-10%的水平仍有一定差距 ，也意味着中国每创造100元GDP
，仍有将近14元消耗在物流环节，降低这笔“摩擦成本” ，最终惠及企业和消费者 。

　　难啃的骨头在城市末端
。仓到门的最后几公里
，效率最难提升，单位成本最高 ，标准化程度最低。城市配送市场年规模超3万亿元
，支撑着数千万中小商户每天的货运需求 。但这个市场的运力结构长期存在一个空档：小件有跑腿，整车有货运 ，唯独这些更广泛的“小批量 、高频次
、随机发单 ”、重量从 50kg-500kg 的“中小重货
”的的中间需求，找不到合适的承接方。

　　无人配送车24小时运行 、响应灵活
、边际成本低
，与这类需求的特征高度吻合——这是新石器从去年开始，全世界第一个切入城市配送的基本逻辑
。

　　新石器去年开创的新商业模式 ，核心是把无人车从出售商品变成出售运力。

　　在此之前
，无人物流车赛道的商业模式是将车辆出售或租赁给物流企业、有物流配送需求的企业，新石器的市场份额遥遥领先 。

　　但新石器敏锐地发现 ，还有大量潜在用户
，他们并不想买车或租车，他们只需要无人车把货物准时 、安全的送到 ，成本越少越好
。

　　于是
，新石器推出了RaaS（Robot as a Service）模式，将无人配送车作为公共运力资源统一运营 ，让送货和手机打车一样简单——商家通过手机即时下单
，车辆按需调度，几分钟到位 ，按单或按里程计费，无需承担车辆购置与维护成本。

　　城市配送的使用门槛由此压低
，中小商户得以按需取用运力，而非为固定资产预先买单 。

　　支撑这套模式规模化落地的 ，有两项关键能力
。

　　一是无图自动驾驶：2025年
，新石器率先实现L4级无图自动驾驶技术的商业化落地，车辆无需预先绘制高精地图 ，就可以在新城市部署
，异地扩张的时间成本大幅压缩。二是全域调度：覆盖“车-路-网”的智能调度系统，可处理百万级订单的实时分配 ，接单
、规划路径、批量取送由系统动态决策
，车队之间的感知信息实时共享 。

　　新石器的无人车即时配送已经得到大规模验证
。2025年6月，新石器与滴滴送货启动该模式的试点。不到10个月 ，已经建成全球最大单城无人车队
，日订单峰值突破6500单，累计完成超150万次即时配送 ，累计自动驾驶里程超4000万公里 。服务场景从快递物流延伸至生鲜 、医药
、商超、汽配 、建材——覆盖的正是传统运力体系触及不到的零散需求
。

　　成本数据有据可查。在快递物流行业，从网点到驿站的单次配送成本约为8至9毛
，无人车介入后每单可降约1毛，对应整个快递配送环节超过15%的成本压缩 。在泛城市配送场景中 ，小商户原先每单每公里的配送成本大约是 3 元/公里
，而在无人车即时配送这一模式下，中小商户的运输及装卸成本下降40%至50%。

　　今年 ，新石器计划将RaaS模式推至全国50个城市
。去年底
，阿联酋、韩国
、新加坡、葡萄牙的海外试点已同步展开。

　　调研现场，王浩的表态是：桐庐发展现代物流业具备较好基础 ，要抓住以企业为主导的产学研融通创新这个关键着力点
，积极对接市场需求，推动产业链上下游联动发展 ，加快培育体现本地特色和优势的现代化产业 。

　　这句话里藏着几笔账
。

　　第一笔是民生账。城市配送成本每降一个百分点
，直接受益的是城市里数以百万计的中小商户——便利店 、餐馆
、批发市场、小型工厂，每天都在承担高企的零散货运成本 。降下来的成本 ，最终传导至商品价格，是消费者能感知到的实惠
。

　　城配领域
，无人车作为新质生产力一种，推动中小商户降本提效；与此同时 ，在传统快递物流领域
，无人车承担路途运输这一重复性环节，不但使得快递员配送量得以提升 ，还让快递员把精力投入上门揽件等高价值环节。

　　第二笔是产业账 。“产业链上下游联动 ”
，背后是一条完整的技术产业链：传感器 、芯片
、算法、整车制造 、云端调度，每个环节均属高附加值产业
。

　　新石器全栈自研 ，累计申请专利超1500项
，产业链核心价值留存于自身体系。三通一达总部本已集聚桐庐，快递应用场景成熟 ，无人车供应链配套就近形成 。以新石器为锚点向上下游延伸
，在浙江形成的是有实业根基的产业集群
。

　　第三笔是时间账。无人配送行业目前正处于格局形成的窗口期 。青岛的数据已经证明这一商业模式具备规模化的可行性，但从试点跑通到全面铺开 ，路权开放
、试点资质、供应链配套，每一步都需要地方政府协同推进。

　　目前青岛已经走在了前头
，作为长三角的创新城市，杭州 、南京
、无锡、苏州这类城市 ，显然是新石器下一步扩张的优先方向——窗口期有限
，这些城市没有太多时间观望
。

　　回到开头那个问题：省委书记的调研选什么 、不选什么，本身就是一种表态。

　　在快递龙头林立的桐庐 ，走进的偏偏是一家无人车公司——既因为它代表着一条降低全社会物流成本的可行路径
，也因为这条路径的受益端，是城市里数以百万计的中小商户和普通消费者 。

　　把民生账和产业账都算进去 ，在正确的节点上做出明确判断
，这是正确政绩观的具体体现，也是这次调研最值得记录的地方
。