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原标题：民生融合，深化琴澳一体化发展（观沧海）

“十五五
”规划纲要提出
，“深化琴澳一体化发展”，为横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区 ”）建设擘画新蓝图 。今年全国两会上 ，围绕深化琴澳一体化发展
，澳区全国人大代表 、全国政协委员热议合作区民生融合，“民生为桥、民心相通
”已成为合作区建设的共识。

2025年是合作区第二阶段建设开局之年
。合作区紧扣“澳门+横琴”定位 ，以制度创新破除壁垒
，在产业协同提速的同时，把民生融合摆在突出位置。民生连着民心 ，民心凝聚合力
，唯有民生相融，方能实现民心相通 。

跨境便利“无感化 ” ，通关升级赋能同城生活
。通关之便
，是民生融合的重要一步。合作区以基础设施“硬联通
”推动民生服务“优联通”，琴澳有形边界愈发“无感 ” 。横琴在全国首创合作快捷通道“刷脸
”免证通关模式 ，跨境学生专车试行免下车通关……系列务实举措打造琴澳“半小时生活圈”
。2025年，横琴口岸客流量首次突破3000万人次
，繁忙的人潮车流见证琴澳交融的勃勃生机，琴澳渐从“双城 ”变“同城
”。

政务服务“无界化” ，打破地域壁垒联通民心 。政务连着民心
，服务加深融合
。过去，琴澳居民为跨境办事往返奔波 ，办理流程繁琐。如今
，琴澳联合解决“痛点 ”，积极深化政务服务 ，推广澳门政务24小时自助服务中心
，设立琴澳遥距服务柜台，实现从“线下跑”变“线上办
” ，实现“琴事澳办”“澳事琴办 ”双向直通 。打破政务壁垒
，让琴澳居民办事更省心
、生活更安心
。

医疗资源“一体化
”，健康保障筑牢民生底线。健康是民生之基 ，医疗融合是琴澳居民的关切事 。合作区推进琴澳医疗一体化，当前
，琴澳两地医院共建联合专科门诊，实现“点对点”跨境转运 ，189名澳门医生完成执业注册
，545个品规的澳门药品跨境使用，澳门医疗券扩展至合作区……越来越多澳资医疗资源和福利走进合作区 ，打通跨境就医“最后一公里 ”
，以更便捷、高效的服务守护健康。

养老服务“标准化
”，银发岁月乐享幸福安康
。养老安 ，则家庭安。让澳门长者老有所养 、老有所安
，是琴澳民生融合的重要课题 。合作区以琴澳融合居家社区养老服务标准化试点为抓手，完善跨境养老保障链条 ，建成4个居家养老服务中心
、7个长者饭堂
，引入澳门社团提供服务，落地“粤澳养老通”实现养老金跨境划转 ，解决澳门长者的“后顾之忧 ”
。温情服务衔接养老需求，让银发生活更有质感
，彰显琴澳融合的民生厚度与人文温度。

民生无小事，枝叶总关情 。合作区建设不仅是发展空间的拓展延伸 ，还承载着琴澳居民的殷切期盼
，更关乎民生福祉的提升、民心所向的凝聚
。今年是“十五五
”规划开局之年，也是合作区第二阶段建设的关键之年。站在新起点上 ，期待合作区书写更有温度 、更富成效的民生答卷
，打造澳门居民安居乐业的幸福家园，为粤港澳大湾区融合发展贡献鲜活的“横琴经验” 。（青 平）

《 人民日报 》（ 2026年03月22日 06 版）